Trasferito da qualche giorno a Milano, il commissario Efisio Sorigu assiste a un suicidio in metropolitana. Pur essendo consapevole che questo tipo di evento non è solitamente materia di indagini, lo sguardo scambiato con la vittima pochi secondi prima del salto, lo costringe a porsi una serie di domande. Nel frattempo strani avvenimenti scuotono la città aumentando il Caos e, visto l'approssimarsi delle elezioni, il tema della sicurezza occupa le prime pagine dei giornali. Efisio Sorigu non si arrende all'evidenza di semplici coincidenze e appoggiato dalla sua squadra scava sino a trovare il formicaio. Ma dovrà subirne le regole.- Ha mai osservato un formicaio? Può essere uno spettacolo molto istruttivo. Si accorgerebbe che il punto di osservazione da tenere è quello generale. Capirne il funzionamento, le azioni e le strategie, senza perdersi nei dettaglio. Certamente esiste un ordine ben preciso nei movimenti delie singole formiche sul piccolo territorio che occupano. [...] La forza dell'azione sociale di quella comunità sta nella capacità operativa della sintesi, la capacità di imporsi a tutte le formichine presenti su! territorio. Per un fine di utilità comune. Ciò che lei chiama Legge, o magari Governo, altro non è che una sovrastruttura successiva